Гражданка П. обратилась в суд с иском, в котором просила установить факт своего постоянного проживания на территории города Новозыбков Брянской области в зоне отселения Чернобыльской АЭС в период с 26 апреля 1986 года по 31 мая 1993 года. Основой для данного иска послужило обращение истца в Министерство социального развития Смоленской области с просьбой о выдаче удостоверения единого образца для граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Целью получения удостоверения было получение дополнительного оплачиваемого отпуска по месту работы.
Однако Министерство отказало П. в выдаче удостоверения, аргументируя это тем, что не удалось подтвердить факт её постоянного проживания на территории города Новозыбков, поскольку отсутствовали сведения о регистрации в домовой книге. В то же время, в 1993 году истцу было выдано удостоверение, подтверждающее её проживание в зоне отселения, где она подверглась радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", граждане, пострадавшие от радиации, разделяются на категории. Одной из таких категорий являются граждане, которые постоянно проживали на территории зоны отселения до её переселения (пункт 9 статьи 13). Также выделены граждане, которые были переселены или выехали добровольно из этой зоны в 1986 году и позже (пункт 6 статьи 13).
Часть 1 статьи 22 этого Закона предусматривает меры социальной поддержки для граждан, упомянутых в пункте 11 части первой статьи 13, то есть для тех, кто выехал добровольно на новое место жительства из зоны, имеющей право на отселение, в 1986 году и в последующие годы. Законодатель также определяет условия предоставления мер социальной поддержки для иных категорий граждан, в том числе для тех, кто проживал и выехал с территории зоны отселения.
Специальные удостоверения единого образца предоставляются гражданам, пострадавшим от радиации, на основании Приказа МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфина России от 11 апреля 2006 года N 228/271/63н, который устанавливает порядок и условия оформления и выдачи таких удостоверений.
В ходе судебного разбирательства суд пришел к выводу, что представленные в деле доказательства подтверждают факт проживания П. в городе Новозыбков в указанный период, который относится к зоне с правом на отселение. В связи с этим суд удовлетворил заявленные требования истца, что стало важным шагом в признании прав граждан, подвергшихся воздействию радиации.